La Gestión del Agua, ¿porqué se consienten los incumplimientos?

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Descripción y opinión

Las sanciones al Canal de Isabel II por graves incumplimientos del contrato suponen una vergonzosa demostración más de la forma en la que el Equipo de Gobierno gestiona los bienes y servicios comunes del Ayuntamiento de Cáceres.

Resulta sin duda preocupante que la empresa contratada para suministrar un servicio esencial para toda la población, como es el abastecimiento y control de las aguas, incumpla su contrato de forma grave y reiterada. Pero es indignante e inaceptable que desde el Equipo de Gobierno se alienten este tipo de comportamientos al imponer sanciones que no son más que calderilla en comparación al ahorro que al Canal de Isabel II le suponen estos incumplimientos.

En concreto estamos hablando de más de 14 infracciones, 10 de ellas tipificadas como graves y 4 como leves. En la tabla siguiente acompañamos a la descripción de las infracciones la sanción máxima aplicable según el contrato, así como la sanción aplicada y aprobada por todos los grupos del pleno, excepto CACeresTú. Finalmente, también incluimos una estimación conservadora del ahorro que ha supuesto para la empresa cada uno de sus incumplimientos.

Infracción cometida según los técnicos del propio Ayuntamiento Ahorro estimado para la empresa Sanción máxima aplicable según contrato Sanción aplicada y aprobada en pleno (salvo CACeresTu)
No contratación de 10 trabajadores durante los meses que lleva la concesión. 24.000€/año * 10 trabajadores * 1.66 años=398.000€ 36.000€, muy interpretable 36.000€ en total
Realización de trabajos ajenos a la concesión por parte del personal propio de la concesión. Imposible de estimar 36.000€ 0€
No adquisición de vehículos comerciales e industriales (4 y 8 respectivamente) 1.000€/año comercial*4 + 2.000€/año industrial *8)*1.66 años =33.000€ 36.000€ 10.000€
No alquiler de dependencias de 1.400m2 en zona de Cánovas 1.400m2 en Zona de Cánovas durante 1.66 años cuestan aprox. 100.000€ 36.000€ 10.000€
No hacer la mejora para ubicar el laboratorio dentro de la Estación de Tratamiento de Agua Potable Estimado en 150.000€ 36.000€ 6.000€
No proporcionar equipos de mantenimiento avanzados para el primer año de contrato. Imposible de estimar pero con posibles daños ambientales. 6.000€ 3.000€
No realización en plazo de las obras de mejoras en infraestructuras hidráulicas durante el primer año. La ejecución de las obras supondrá una inversión de 3.870.000€, calculando un ahorro del 10% al año. Se estima en aproximadamente 400.000€ 36.000€ 6.000€
No realizar de forma correcta el Plan de Control de Calidad del Agua Potable Imposible de estimar pero con posibles daños ambientales. 6.000€ 3.000€
No realizar el Plan de Mejora del Balance Hidráulico Estimado en 10.000€ en ahorro materiales (aparte del gasto excesivo en agua e impacto ecológico) 6.000€ 3.000€
No realización de la sustitución de 10.000 contadores en el primer año. La ejecución del cambio supondrá aproximadamente una inversión de 500.000€, calculando un ahorro del 10% al año. Aproximadamente 50.000€ 36.000€ 10.000€
No realización del Plan de Explotación de la Red de Saneamiento Todo el coste de los medios materiales y humanos necesarios. Aproximadamente 20.000€. 6.000€ 10.000€
No realización del Plan de Control de Vertido y Fugas en la Red de Saneamiento Imposible de estimar al suponer además posibles daños ambientales o para la salud pública. 36.000€ 10.000€
No realización del Sistema de Comunicación y Atención al Cliente presencial. Difícil de estimar. 50.000€ entre personal y puesta en marcha. Supone un daño directo al cliente saltándose lo contratado.. 36.000€ 10.000€
No realización del Plan Director del Servicio Difícil de estimar. Al menos 30.000€ en hacer un estudio adecuado. 36.000€ 10.000€
Ahorro estimado para la empresa (solo la parte cuantificable) Sanción máxima imponible a la empresa Sanción impuesta a la empresa
TOTALES ESTIMADOS 1.241.000 € 384.000 € 116.000 €


Produce asombro y estupefacción que una empresa contratada para proveer un servicio esencial para la ciudad pueda ahorrar mucho dinero,
más de un millón de euros, dejando de cubrir partes muy importantes del contrato y que la sanción impuesta apenas alcance al 10% de lo que ha dejado de gastar la empresa.

Resulta alarmante, y sospechosamente cómplice, la actitud tanto de los actuales responsables políticos del Equipo de Gobierno, que aceptan sin más la sanción y no presionan siquiera para que se eleve a los máximos imponibles; como la de los anteriores responsables políticos, que definieron un contrato en el que las sanciones son completamente inefectivas y que está prácticamente blindado a favor de la empresa. El contrato no se podrá cancelar en los próximos 24 años a no ser que la empresa nos tenga literalmente sin agua durante días, ya que todo el resto de incumplimientos no suponen causa suficiente.

Los puntos incumplidos que se recogen en la tabla repercuten directamente y de forma negativa sobre:

  • La Calidad y Seguridad del Agua: ausencia de mejoras en la gestión de fugas, inversión en obras, laboratorio no realizado, no conexión telemática con el Ayuntamiento, etc.
  • El Medio Ambiente: no realización de la mejora del sistema de vertidos, ni del balance hídrico, ni del Plan Director del Servicio, etc.
  • La Economía de la Ciudad: incumplimiento de los puestos de trabajo comprometidos, ausencia de alquiler de local en la zona centro, etc.
  • La Atención al Cliente: solo se dispone de la vía telemática, en contra de lo comprometido.

Es por ello que hacemos esta campaña informativa para la ciudadanía de Cáceres. Os animamos a informaros más y a movilizaros contra esta forma de corrupción que se usa tanto en nuestro tiempo de “liberalismo de amiguetes”: la prestación de servicios defectuosos por parte empresas privadas pagadas con dinero público, ante el silencio cómplice (o la sanción ridícula) de los responsables de gestionar los bienes comunes, nuestros gobernantes municipales.

Puedes ampliar la información o participar escribiendo a ….. O asistiendo a las asambleas semanales de CACeresTú.

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